市安监局印发《宜昌城区禁止燃放烟花爆竹专项行动实施方案》

市安监局关于印发《宜昌城区禁止燃放烟花爆竹专项行动实施方案》的通知

宜安监〔2014〕72号

各区安监局，宜昌吉祥烟花爆竹有限公司：

　　现将《宜昌城区禁止燃放烟花爆竹专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                                                     宜昌市安监局

　                                           2014年12月31日

宜昌城区禁止燃放烟花爆竹专项行动实施方案

　　为认真贯彻落实《宜昌市城区禁止燃放烟花爆竹规定》（市政府令第163号），切实做好宜昌城区禁止燃放烟花爆竹工作，按照市政府统一部署，市局决定，从现在起至2015年3月5日（农历正月十五），在宜昌城区开展禁止燃放烟花爆竹专项行动。特制定方案如下：

　　一、工作目标

　　通过开展专项行动，强化安全监管，打击非法违法行为，进一步规范烟花爆竹经营活动，在“禁放区”和“过渡区”实现“禁放”，保障人民群众生命财产安全，减少环境污染。

    二、主要工作

　　（一）开展排查清理。摸 清底数，全面掌握城区烟花爆竹零售经营点布设情况。2015年1月15日前，依法全部注销在“禁放区”和“过渡区”内烟花爆竹零售经营点的《烟花爆竹经营 (零售)许可证》，且在新闻媒体上予以公告，并通报工商部门。对被依法吊销《烟花爆竹经营(零售)许可证》的烟花爆竹零售经营点剩余的烟花爆竹，烟花爆竹 批发经营企业要作价回收。

　　（二）强化安全监管。将“禁放”工作纳入监督检查计划，开展安全检查。特别是在元旦、农历小年、除夕夜、正月初七、元宵节等重点时段，加强对城区危险化学品生产（储存）单位、加油站、加气站以及党政首脑机关等重点部位的检查，督促落实管控措施。

　　（三）严格安全准入。对 设在未列入“禁放区”和“过渡区”的烟花爆竹零售经营点，要严格审查安全条件。严禁在“禁放区”和“过渡区”设立烟花爆竹零售经营点，严禁在集贸市场、小 商品批发市场设立烟花爆竹零售经营点，严禁在进入“禁放区”的国道、省道和人员、车辆较多的公路沿线、集贸市场经营烟花爆竹，杜绝烟花爆竹销售“一条街” 现象。

　　（四）规范经营行为。烟 花爆竹批发经营企业和零售经营点要守法经营。批发经营企业要采购合法合规产品，建立流向登记，不向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹；零售经营 点只能从批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。禁止在经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹。

　　（五）加大执法力度。对违规经营烟花爆竹行为要依法立案查处，涉嫌犯罪的，要及时向司法机关移交。开展“打非治违”，会同有关部门，开展联合执法，对各种非法违法生产、储存和经营烟花爆竹行为，要依法严厉打击。

　　（六）开展宣传教育。以合法经营为主题，采取多种形式，广泛宣传烟花爆竹“禁放”政策，普及烟花爆竹安全知识，公布查处的非法违法案例，增强人民群众的法制观念，提高安全意识。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各地、各单位要充分认识在城

　　区实行“禁放”的重要性和必要性，讲政治，顾大局。为开展好专项行动工作，市局成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，各区局主要领导为成员的领导小组，领导小组办公室设在市局危化科，负责日常工作。各地也要从实际出发，成立相应机构。

　　（二）强化措施，落实责任。各地要按照属地监管和“谁发证、谁负责”的原则，在当地政府的统一领导下，采取得力措施，切实做好宣传教育、排查清理、违法查处等各项工作，确保“禁放”工作取得实效。

　　（三）加强督查，务求实效。专项行动期间，市局将会同有关部门，对各地专项行动工作开展情况进行暗访和督查。对责任不落实、行动迟缓、“禁放”工作不力的，要予以通报。对发生事故的，要从严查处。

　　（四）畅通信息，及时总结。各地、各单位迅速落实1名专项行动工作联络员，于2014年12月31日前将名单报市局。专项行动期间，联络员要及时将本地区、本单位专项行动工作的开展情况报市局。2015年3月10日前，将专项行动工作总结报市局危化科。